Материал / 02.12.2008
Письмо к Председателю Правительства Российской Федерации Путину Владимиру Владимировичу № ДК 10/08 от 02 декабря 2008
Исх. № ДК 10/08 от 02 декабря 2008 г.
Кас. ситуации вокруг обязательных предложений
о приобретении акций ОАО «ТГК-4» и ОАО «ТГК-2»
Уважаемый Владимир Владимирович!
Обратиться именно к Вам нас вынудила вопиющая ситуация, складывающаяся вокруг обязательных предложений о приобретении акций ОАО «ТГК-2» и ОАО «ТГК-4», направленных в рамках реформы электроэнергетики компаниями ООО «КОРЕС ИНВЕСТ» (принадлежит члену Совета Федерации Лебедеву Л.Л.) и ONEXIM HOLDINGS LIMITED (принадлежит известному предпринимателю Прохорову М.Д.) соответственно.
Указанные компании, приобретя у РАО ЕЭС пакеты акций соответствующих эмитентов, приобрели контроль над ними и в соответствии с законом и обязательствами перед РАО ЕЭС направили обязательные предложения о приобретении акций, принадлежащих прочим акционерам, сопроводив предложения обеспечивающими их обязательства банковскими гарантиями Сбербанка и Росбанка.
Данные обязательные предложения были приняты тысячами акционеров ОАО «ТГК-2» и ОАО «ТГК-4», среди которых иностранные и отечественные портфельные инвесторы, государственные компании, физические лица – бывшие акционеры РАО ЕЭС.
Однако теперь лица, направившие данные обязательные предложения, публично отказываются от исполнения своих обязательства по ним, что недопустимо в принципе. При этом они открыто используют судебную систему, добиваясь вынесения вызывающих серьезные сомнения в их законности судебных актов, препятствующих акционерам исполнить свои обязательства по сделкам, заключенным в рамках обязательных предложений, и получить причитающиеся им денежные средства.
Так г-н Лебедев Л.Л. на совершенно надуманных основаниях предъявил в Арбитражный суд г. Москвы иск к полностью подконтрольному ему ООО «КОРЕС ИНВЕСТ» якобы с целью оспорить сделку по приобретению государственного пакета акций (дело № А40-65452/08-62-550). Однако, как представляется, единственной целью данного иска являлось получение определений об обеспечении иска, запрещающих зачисление акций на счет ООО «КОРЕС ИНВЕСТ» (что препятствует принятию обязательного предложения и влечет право ООО «КОРЕС ИНВЕСТ» отказаться от исполнения обязательств по нему даже после прекращения действия мер). Таковые определения, несмотря на явную необоснованность иска, на нарушение ими прав огромного количества акционеров и на несоответствие основным принципам данного института, были вынесены 13 и 15 октября 2008 г. судьей Смысловой Л.А.
Как уже было отмечено, основания иска являются откровенно надуманными, в силу чего скорейшее судебное разбирательство по данному делу могло бы прояснить ситуацию. Однако судебное заседание по данному делу, без каких бы то ни было оснований, вопреки требованиям норм АПК РФ и возражениям лиц, участвующих в деле, было назначено судьей Башлаковой-Николаевой Е.Ю. на 25 мая 2009 года. То есть на дату, когда уже истечет даже срок предъявления акционерами требований по банковской гарантии Сбербанка, что полностью лишает возможности акционеров защитить свое права.
Изложенное лишний раз свидетельствует о цели данного иска, упомянутой ранее, и об использовании суда для целей нарушения прав миноритарных акционеров.
Немногим отличаются и действия компании ONEXIM HOLDINGS LIMITED (далее по тексту – ONEXIM). Данная компания, которой на конец сентября 2008 г. принадлежало 50,4 % голосующих акций ОАО «ТГК-4», не являющейся естественной монополией, предприняла ряд действий для искусственного создания видимости того, что она не может приобретать акции по обязательному предложению без согласия Правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Для этой цели компания, которую вряд ли можно считать иностранным инвестором, поскольку ее 99%-ным бенефициаром является российский гражданин Прохоров М.Д., заявила, что у нее ровно 50 % голосующих акций и добилась включения ОАО «ТГК-4» в реестр естественных монополий по признаку «транспортировка газа по трубопроводам» (мотивированного тем, что у ОАО «ТГК-4» в собственности есть маленький трубопровод, снабжающий несколько небольших внешних потребителей и приносящий выручку в размере 0,003 % от общей выручки ОАО «ТГК-4»).
Следующим шагом стало предъявление иска компанией ONEXIM GROUP LIMITED к полностью подконтрольной ей компании ONEXIM HOLDINGS LIMITED о признании недействительным обязательного предложения (дело № А40-67829/08-56-575), имеющего ту же цель, что и описанный выше иск Лебедева Л.Л.. В рамках данного иска, заявленного лицом, не имеющим права на такой иск, по сути, оспаривается несколько тысяч сделок, заключенных в рамках обязательного предложения, при этом процесс носит очевидный «междусобойный» характер, поскольку перечисленные выше компании являются единственными его участниками. В рамках данного дела 17 ноября 2008 г. судьей Никифоровым С.Л. также приняты обеспечительные меры, запрещающие зачислять акции на счет компании ONEXIM.
Более того, 29.10.2008 г. в рамках данного дела приняты также и обеспечительные меры, запрещающие Росбанку осуществлять платежи по банковской гарантии, выданной в обеспечение исполнения обязательств компании ONEXIM по обязательному предложению. Данное определение вызывает еще больше вопросов, поскольку банковская гарантия, по своей сути, является таким способом обеспечения исполнения обязательства, который от основного обязательства не зависит. Таким образом, в рамках иска об оспаривании основного обязательства, тем более с учетом описанного выше, обеспечительные меры, запрещающие платежи по банковской гарантии, не могут быть приняты в принципе.
При этом компания ООО «КОРЕС ИНВЕСТ» предъявила иск к Сбербанку, оспаривая банковскую гарантию, выданную в обеспечение исполнения обязательств компании по обязательному предложению (дело № А40- 72035/08-29-704, судья Лежнева О.Ю.). Данный иск сам по себе нарушает права акционеров, которые успели зачислить акции на счет ООО «КОРЕС ИНВЕСТ», поскольку они являются бенефициарами по данной банковской гарантии. Сведений о наличии обеспечительных мер, запрещающих Сбербанку осуществлять платежи по данной банковской гарантии, у нас пока нет, но, с учетом изложенного выше, такие меры уже наверняка существуют.
Кроме перечисленных судебных разбирательств существует еще иск некой компании Гриодио Лимитед к Росбанку об оспаривании банковской гарантии. Третьим лицом к данному судебному разбирательству привлечена компания Онексим, из чего мы можем заключить, что оспаривается как раз банковская гарантия, выданная Росбанком в обеспечение исполнения обязательств компании Онексим по обязательному предложению. Обеспечительные меры, запрещающие платеж, как мы понимаем, будут приняты и в рамках данного судебного разбирательства.
Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации протекают два самых крупных за современную историю по числу участников корпоративных конфликта, за которыми внимательно следит все инвестиционное и финансовое сообщество, как российское, так и зарубежное, и средства массовой информации. При этом в ходе данных конфликтов лицами, направившими обязательные предложения, откровенно, по нашему мнению, используется судебная система не для целей осуществления правосудия, а исключительно для целей ущемления интересов миноритарных акционеров, путем использования вынесенных в их пользу, как представляется, неправосудных судебных актов. Кроме того, компания Онексим, думается, открыто злоупотребляет законом о стратегических инвестициях, который был принят для того, чтобы защищать интересы государства в сфере обороны и безопасности страны, но никак не для того, чтобы способствовать достижению неких узких частных интересов.
Описанные действия, без преувеличения, уничтожают важнейшие институты российского права, такие как обязательное предложение и банковская гарантия, извращают смысл закона о стратегических инвестициях, подрывая доверие к российскому рынку и российской правовой системе в сложных условиях мирового финансового кризиса. Инвестиционное сообщество внимательно смотрит за реакцией государства на столь явные нарушения и надеется на то, что описанные злоупотребления будут пресечены. Думается, именно в настоящий момент решается вопрос о том, сумеет ли Российская Федерация показать себя истинно правовым государством, путем пресечения столь масштабных неправомерных действий, либо продемонстрирует бессилие перед лицом противоправных действий крупного бизнеса.
В связи со всем вышеизложенным, просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, взять ситуацию вокруг обязательных предложений под личный контроль, в целях недопущения дальнейших злоупотреблений и пресечения существующих.
С уважением,
Исполнительный директор
Ассоциации по защите прав инвесторов
Куликов Денис Викторович /_____________________________/
Загрузить в формате pdf [96 Кб]